如何高效合規盤活利用存量低效資產，確保國有資產不流失，是企業當前面臨的一大難題，產權交易機構給出了答案。2022年底，湖北武荊高速公路發展有限公司(以下簡稱“武荊高速”)多處閑置低效資產在武漢光谷聯合產權交易所(以下簡稱“光谷聯交所”)以網絡競價方式成交。項目處置資產主要為鐵制構件，因多處存放，難以預估準確數量，采取了以單價掛牌和競價、據實結算的交易方案，既保障了交易雙方權益，使投資人理性參與競爭，又確保了國有資產不流失，實現雙贏。項目掛牌價為1832元/噸，歷經71輪競價后，最終以2750元/噸的價格成交，溢價率約50%，增值金額約369萬元。

一、項目背景

國務院辦公廳印發《關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》(國辦發〔2022〕19號)(以下簡稱“意見”)要求：“積極推進產權規范交易。充分發揮產權交易所的價值發現和投資者發現功能，創新交易產品和交易方式，加強全流程精細化服務，協助開展咨詢顧問、盡職調查、方案優化、信息披露、技術支撐、融資服務等，為存量資產的合理流動和優化配置開辟綠色通道，推動存量資產盤活交易更加規范、高效、便捷。采取多種方式加大宣傳引導力度，吸引更多買方參與交易競價。”

在政策引領下，將閑置資產變成增收“活水”有著極其重要的意義。武荊高速上級集團公司為盤活存量低效資產，從頂層設計著手，2021年起陸續印發了《關于提升閑置低效資產使用效益的指導意見》《關于進一步規范集團公司資產委托管理的通知》等制度規范。相關文件的出臺，解決了資產盤活思路不多、路徑不足的問題。在此背景下，產權交易機構作為公開透明的重要盤活渠道之一，充分發揮自身市場功能和專業服務能力，高效助力企業依法依規穩妥有序推進存量資產盤活，嚴防國有資產流失。

現場照片

二、項目亮點

(一)專業對接，引入增量項目進場交易

光谷聯交所在日常服務企業過程中，時刻保持著市場開拓的敏感性。武荊高速在多個地市露天堆放了較多閑置低效資產，存在損壞和丟失的可能，日常維護難度較大。在獲悉本項目信息和需求后，積極主動上門對接，通過業務咨詢、交易梳理、方案設計等前置專業服務，展現了光谷聯交所作為國資國企交易平臺的專業能力和服務意識，最終獲得轉讓方及外省上級集團的認可，贏得增量項目的進場交易委托。

個性策劃，探索制定合理解決方案

鑒于本項目處置標的資產具有多處存放、數量眾多、不易準確估算的特點，為確保交易雙方資產交割的公平性，光谷聯交所借助嚴格的風控管理體系，針對該項目進行精心設計、大膽創新。將以總價掛牌的常規方案，調整為單價掛牌、據實結算的新方案，并對資產結算交接工作設計了嚴謹的工作程序。省去了繁雜且容易出現偏差的事先盤點程序，降低費用的同時顯著提高了轉讓方工作效率，既解決了委托方在資產管理方面的多個難題，又消除了意向投資者的顧慮，有力保障了項目運作的規范、高效、便捷。

服務增值，挖掘閑置低效資產價值

項目掛牌后，光谷聯交所將全流程精細化服務落到實處。一是采取多種方式加大宣傳引導力度，充分運用投資者數據庫作用，通過微信公眾號等方式定向推介項目信息;二是克服特殊疫情防控關鍵時期的困難，為意向投資者的項目咨詢、實地踏勘、報名登記提供便利服務;三是積極回應投資者的關切問題，分析項目中各個環節的要點，做好風險提示。周到的服務吸引了來自全國各地的數十家投資者參與競爭，為最終的資產競價增值打下了堅實的基礎。

移交現場

三、項目啟示

有效盤活存量資產，形成存量資產和新增投資的良性循環，對于拓寬社會投資渠道、合理擴大有效投資以及降低企業負債水平等具有重要意義。產權交易機構作為《意見》明確的重要渠道之一，要嚴格落實國有資產監督管理規定，積極主動服務國資國企，加快數字化轉型建設，協助研究制定盤活存量資產的有力有效措施，為盤活存量資產創造“大市場”條件。

光谷聯交所作為我國產權交易龍頭機構之一，將持續秉承“店小二”精神，不斷提升服務水平，推動業務創新，不斷發揮專業服務和客戶資源等優勢，實現資源有效利用，盤活低效、無效資產，提升資源配置效率，在助力國有資產保值增值方面發揮重要作用。